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    28082018

    新時(shí)代黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)

    作者:宏帆集團(tuán)       瀏覽量:6960

    第一部分 經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面

    1. 中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

    2. 黨的十九大報(bào)告指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

    3. 黨的十九大報(bào)告指出,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì),把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。

    4. “兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo):中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年時(shí),全面建成小康社會(huì);中華人民共和國(guó)成立100周年時(shí),建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

    5. “兩個(gè)階段”發(fā)展目標(biāo):從2020年到本世紀(jì)中葉分兩個(gè)階段來(lái)安排。第一個(gè)階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。第二個(gè)階段,從2035年到本世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

    6. “一帶一路”是指絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路。

    7. 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求:產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。

    8. 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù):到2020年,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

    9. “四化同步”:新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

    10. 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革:從生產(chǎn)端入手,用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無(wú)效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。

    11. 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要堅(jiān)持“三去一降一補(bǔ)”,即去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。

    12. 堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

    13. 穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則,要長(zhǎng)期堅(jiān)持。

    14. “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”是指在監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

    15. “四張牌”:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)、以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。

    16. 2014年5月,習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)提出“四個(gè)著力”是指:著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、著力做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作、著力保障和改善民生、著力建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍。

    17. 習(xí)近平總書記對(duì)河南發(fā)展的殷切期望:在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中讓中原更加出彩。

    18. “雙創(chuàng)”:大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

    19. “放管服”改革:簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。

    20. 全面建成小康社會(huì)決勝期的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”:堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn),使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

     

    第二部分 政治建設(shè)方面

    21. 新時(shí)代黨的組織路線:全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

    22. 黨的十九大主題:不忘初心,牢記使命,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。

    23. 黨的十九大精神的靈魂和主線:習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。

    24. 習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果,是對(duì)黨的十八大以來(lái)習(xí)近平同志治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的高度概括,是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分。

    25. 中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命:是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。

    26. 黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)偉大”是指?jìng)ゴ蠖窢?zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。

    27. 中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開(kāi)放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題,是黨和人民歷盡千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征、中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。

    28. 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的深刻內(nèi)涵,即“八個(gè)明確”:明確堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó);明確新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕;明確中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個(gè)全面”,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;明確全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家;明確黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì);明確中國(guó)特色大國(guó)外交要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體;明確中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。

    29. 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略,即“十四個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持全面深化改革,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持人民當(dāng)家作主,堅(jiān)持全面依法治國(guó),堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系,堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,堅(jiān)持人與自然和諧共生,堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持“一國(guó)兩制”和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一,堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。

    30. 新時(shí)代黨的建設(shè)總要求:堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

    31. 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排:從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。

    32. “五位一體”總體布局:經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。

    33. “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局:全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。

    34. 新發(fā)展理念:創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享。

    35. 社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征是人民當(dāng)家作主。

    36. 黨的根本性建設(shè)是黨的政治建設(shè)。

    37. 全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)(八種本領(lǐng))包括:學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。

    38. “四個(gè)意識(shí)”:政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

    39. “四個(gè)自信”:道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

    40. “四自能力”:自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

    41. “五大思維”能力:戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維。

    42. 黨面臨的“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”:執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn);精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)。

    43. “六有”政治局面:又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。

    44. 習(xí)近平總書記在蘭考縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議上指出,親民愛(ài)民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無(wú)私奉獻(xiàn)的焦裕祿精神,過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)仍然是我們黨的寶貴精神財(cái)富,永遠(yuǎn)不會(huì)過(guò)時(shí)。

    45. 2014年8月,習(xí)近平總書記在京聽(tīng)取蘭考縣和河南省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào)時(shí),充分肯定河南學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿同志對(duì)群眾的那股親勁、抓工作的那股韌勁、干事業(yè)的那股拼勁,使焦裕祿精神煥發(fā)了新的活力。

    46. “四講四有”:講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為。

    47. “三嚴(yán)三實(shí)”:嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。

    48. “兩學(xué)一做”:學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員。

    49. “不忘初心、牢記使命”主題教育:十九大報(bào)告提出,以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

    50. “四風(fēng)”:形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。

    51. 入黨誓詞:我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨,擁護(hù)黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的秘密,對(duì)黨忠誠(chéng),積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。

    52. 憲法宣誓誓詞:我宣誓:忠于中華人民共和國(guó)憲法,維護(hù)憲法權(quán)威,履行法定職責(zé),忠于祖國(guó)、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監(jiān)督,為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)努力奮斗!

    53. 全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”:黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。

    54. 中國(guó)共產(chǎn)黨的根本組織原則:民主集中制。民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。

    55. 民主集中制中的“四個(gè)服從”:黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。

    56. 四項(xiàng)基本原則:堅(jiān)持社會(huì)主義道路,堅(jiān)持人民民主專政,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想。

    57. “三重一大”:重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用。

    58. 心中“四有”:心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。

    59. “四個(gè)合格”:政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。

    60. 選拔任用干部的原則:黨管干部原則;任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t;公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則;民主集中制原則;依法辦事原則。

    61. 新時(shí)期“好干部”標(biāo)準(zhǔn):信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。

    62. “九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求:一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的,一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選,對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分,賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買官賣官,對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官,對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的,一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官,對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的,一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說(shuō)情打招呼,對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說(shuō)情打招呼的,對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人,對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無(wú)效,并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣,對(duì)泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆,對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴(yán)厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

    63. “凡提五必”:即干部檔案必審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)必聽(tīng)、線索具體的信訪舉報(bào)必查,巡視巡察結(jié)果必用。

    64. “五觀察五看”:在中央政治局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育民主生活會(huì)上,習(xí)近平總書記提出了“五觀察五看”重要思想,也就是觀察干部對(duì)重大問(wèn)題的思考以看其見(jiàn)識(shí)見(jiàn)解,觀察干部對(duì)群眾的感情以看其秉性情懷,觀察干部對(duì)名利的態(tài)度以看其境界格局,觀察干部的為人處事方式以看其道德品質(zhì),觀察干部處理復(fù)雜問(wèn)題的能力以看其綜合素質(zhì)。

    65. “5看5不用”:中組部部長(zhǎng)陳希在署名文章《培養(yǎng)選拔干部必須突出政治標(biāo)準(zhǔn)》中提出“5看5不用”的要求,“5看”就是:看政治忠誠(chéng),是否牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”;看政治定力,是否堅(jiān)定“四個(gè)自信”;看政治擔(dān)當(dāng),是否堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng);看政治能力,是否善于從政治上觀察和處理問(wèn)題;看政治自律,是否嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。“5不用”就是:對(duì)那些同黨中央唱對(duì)臺(tái)戲的人,那些對(duì)黨中央大政方針態(tài)度曖昧甚至心懷不滿的人,那些背離黨中央決策部署陽(yáng)奉陰違、另搞一套的人,那些心術(shù)不正、有政治野心的人,那些“身在曹營(yíng)心在漢”、同黨離心離德的人,絕對(duì)不能用。

    66. 堅(jiān)持“一個(gè)武裝”、強(qiáng)化“三個(gè)擔(dān)當(dāng)”、做到“三個(gè)帶頭”:“一個(gè)武裝”,就是堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝干部頭腦?!叭齻€(gè)擔(dān)當(dāng)”:一是引導(dǎo)干部不忘初心、牢記使命,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,增強(qiáng)對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔(dān)當(dāng)。二是引導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代、新思想、新矛盾、新目標(biāo)提出的新要求,努力改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,增強(qiáng)時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕、勇立潮頭的歷史擔(dān)當(dāng)。三是引導(dǎo)干部不負(fù)黨和人民重托,在其位、謀其政、干其事、求其效,增強(qiáng)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。同時(shí),《意見(jiàn)》還提出要教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作出示范表率,自覺(jué)做到“三個(gè)帶頭”,即帶頭履職盡責(zé)、帶頭擔(dān)當(dāng)作為、帶頭承擔(dān)責(zé)任,切實(shí)以擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、以作為促進(jìn)作為。

    67. 突出“五個(gè)過(guò)硬”、做到“五個(gè)堅(jiān)持”:“五個(gè)過(guò)硬”,即信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬。“五個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部。二是堅(jiān)持從對(duì)黨忠誠(chéng)的高度看待干部,既看日常工作中的擔(dān)當(dāng),又看大事要事難事中的表現(xiàn)。三是堅(jiān)持有為才有位,突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效,讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會(huì)有舞臺(tái)。四是堅(jiān)持全面歷史辯證地看待干部,公平公正對(duì)待干部,對(duì)個(gè)性鮮明、堅(jiān)持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部,符合條件的要大膽使用。五是堅(jiān)持優(yōu)者上、庸者下、劣者汰,對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部,該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職。

    68. “三個(gè)區(qū)分開(kāi)”:把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤錯(cuò)誤,同明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)。

    69. 各級(jí)黨組織要切實(shí)增強(qiáng)“四力”,即政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。

    70. 要大力弘揚(yáng)中華民族的“四個(gè)偉大精神”,即偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團(tuán)結(jié)精神、偉大夢(mèng)想精神,讓廣大干部聰明才智充分涌流,讓各類人才創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)。

    71. “一報(bào)告兩評(píng)議”:地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí),要專題報(bào)告年度干部選拔任用工作情況,并在全委會(huì)委員中對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行民主評(píng)議,評(píng)議結(jié)果報(bào)上級(jí)黨委組織部門;探索開(kāi)展全委會(huì)委員對(duì)本級(jí)黨委新提拔的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)的工作。

    72. “三會(huì)一課”:“三會(huì)”指定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)和黨小組會(huì),“一課”指按時(shí)上好黨課。“三會(huì)一課”是黨組織生活的基本形式,是加強(qiáng)黨員日常教育管理監(jiān)督的主要途徑。

    73. 非公企業(yè)“雙有”建設(shè)項(xiàng)目:在非公企業(yè)黨組織開(kāi)展“有為”和“有位”為內(nèi)容的“雙有”建設(shè)項(xiàng)目,指導(dǎo)企業(yè)黨組織以工作上的有作為,實(shí)現(xiàn)黨組織在企業(yè)架構(gòu)中的有地位。

    74. “三會(huì)一課”制度的內(nèi)容:定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì),按時(shí)上好黨課。

    75. 機(jī)關(guān)黨建五項(xiàng)機(jī)制:是指以“統(tǒng)籌考核、述職評(píng)議、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)、黨務(wù)干部隊(duì)伍優(yōu)化、精神文明創(chuàng)建創(chuàng)新”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)黨建機(jī)制。

    76. 黨支部7項(xiàng)組織生活制度:會(huì)議制度、黨日制度、黨課制度、報(bào)告工作制度、民主生活制度、黨員匯報(bào)制度、民主評(píng)議黨員制度。

    77. “三型”政黨:學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型。

    78. 遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩最核心的是:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略,同黨中央保持高度一致,自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威。

    79. 黨的紀(jì)律主要包括:政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。

    80. 政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。

    81. 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”:經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

    82. 黨的紀(jì)律處分包括:警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍。

    83. 行政處分的種類:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。

    84. “一案雙查”:在查辦違紀(jì)違法案件的同時(shí),一并調(diào)查發(fā)案單位黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是否落實(shí)到位,做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問(wèn)。

    85. 巡視工作“四個(gè)著力”是什么?著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等問(wèn)題,緊緊盯住,防止反彈;著力發(fā)現(xiàn)是否存在違反黨的政治紀(jì)律問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

    86. 黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

    87. 親清新型政商關(guān)系:劃出了健康政商關(guān)系的界限和底線。這不僅讓政商雙方有規(guī)可依、有度可量,更給黨員干部和企業(yè)家之間怎樣打交道,指明了方向,劃出了底線。這對(duì)于打造綠色的政治生態(tài)、構(gòu)建公正的市場(chǎng)環(huán)境、營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣具有重大意義。

     

    第三部分 文化建設(shè)方面

    88. 社會(huì)主義核心價(jià)值觀:富強(qiáng)、民主、文明、和諧(國(guó)家層面的價(jià)值目標(biāo));自由、平等、公正、法治(社會(huì)層面的價(jià)值取向);愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善(公民個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則)。

    89. 堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系必須堅(jiān)持馬克思主義,牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán),推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,繼承革命文化,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。

    90. 中國(guó)夢(mèng):實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

    91. 中國(guó)精神:以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn),凝結(jié)著全體人民共同的價(jià)值追求。

    92. 中國(guó)特色社會(huì)主義文化:源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,植根于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。

    93. 中國(guó)特色社會(huì)主義文化“三個(gè)面向”:面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái),發(fā)展民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。

    94. 中國(guó)特色社會(huì)主義文化“三個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù),堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴,堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

    95. 堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,說(shuō)到底是要堅(jiān)定文化自信。文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。

    96. “焦裕祿精神”內(nèi)涵:“親民愛(ài)民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無(wú)私奉獻(xiàn)”。

    97. “焦裕祿的三鼓勁”:王國(guó)生在全省脫貧攻堅(jiān)第六次推進(jìn)會(huì)上講話中強(qiáng)調(diào)“焦裕祿的三鼓勁”:對(duì)老百姓的這股親勁、干工作的這種韌勁、干事業(yè)的這種拼勁。

    98. 宣傳思想工作的根本任務(wù)是“兩個(gè)鞏固”,即鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

    99. 在新的時(shí)代條件下,黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)和使命是:高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向,圍繞中心、服務(wù)大局,團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣,成風(fēng)化人、凝心聚力,澄清謬誤、明辨是非,聯(lián)接中外、溝通世界。

    100. 黨的新聞?shì)浾摴ぷ鲌?jiān)持黨性原則,最根本的是:堅(jiān)持黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)。

    101. 習(xí)近平總書記在論述做好意識(shí)形態(tài)工作的重要性時(shí),提出的“三個(gè)事關(guān)”:意識(shí)形態(tài)工作事關(guān)黨的前途命運(yùn)、事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安、事關(guān)民族凝聚力和向心力。

    102. 習(xí)近平總書記對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的定位:意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。

    103. 各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本地區(qū)本部門本單位的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線,帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作,帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍,帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向,重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。黨委(黨組)分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,協(xié)助黨委(黨組)書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。黨委(黨組)其他成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管部門、單位的意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

    104. 各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本地區(qū)本部門本單位網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。參與決策和工作的領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

    105. 各級(jí)黨委常委會(huì)(黨組會(huì))每年至少2次專題研究意識(shí)形態(tài)工作。 各級(jí)黨委(黨組)每半年向上級(jí)黨委專題匯報(bào)1次意識(shí)形態(tài)工作。 各級(jí)黨委常委會(huì)應(yīng)該把意識(shí)形態(tài)工作作為向全委會(huì)報(bào)告工作的重要內(nèi)容。 各級(jí)黨委(黨組)班子成員應(yīng)當(dāng)把意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容,接受監(jiān)督和評(píng)議。

    106. 互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、最前沿,網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作是意識(shí)形態(tài)工作的重中之重。

     

    第四部分 社會(huì)建設(shè)方面

    107. 人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。必須堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

    108. 黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證,人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征,依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方式,三者統(tǒng)一于我國(guó)社會(huì)主義民主政治偉大實(shí)踐。

    109. 習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想明確全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。

    110. 堅(jiān)持全面依法治國(guó),必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,深化司法體制改革,提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)。

    111. 人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善。

    112. 要推動(dòng)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商。

    113. 依法治國(guó)十六字方針:科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。

    114. 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求:民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序、人與自然和諧相處。

    115. 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理的總體思路。

    116. 實(shí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失責(zé)追責(zé)原則。

    117. 社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的主要責(zé)任內(nèi)容:各級(jí)黨委、政府對(duì)本地的社會(huì)治安綜合治理工作負(fù)總責(zé);各部門各單位對(duì)本部門本單位的社會(huì)治安綜合治理工作負(fù)總責(zé);黨政主要負(fù)責(zé)同志是社會(huì)治安綜合治理的第一責(zé)任人,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;黨政分管負(fù)責(zé)同志是社會(huì)治安綜合治理的直接責(zé)任人,負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”的要求,承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)的社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任;各級(jí)綜治委及其辦公室應(yīng)當(dāng)在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織各部門各單位開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作。

    118. 中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本原則:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)組織基礎(chǔ);堅(jiān)持政府主導(dǎo),增強(qiáng)社會(huì)合力;堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,提高扶貧成效;堅(jiān)持保護(hù)生態(tài),實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展;堅(jiān)持群眾主體,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力;堅(jiān)持因地制宜,創(chuàng)新體制機(jī)制。

    119. “兩個(gè)確?!保旱?020年,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,確保貧困縣全部脫貧摘帽。

    120. “四個(gè)切實(shí)”:切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織。

    121. “五個(gè)一批”:發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。

    122. “六個(gè)精準(zhǔn)”:扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

    123. “兩不愁三保障”:到2020年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。

    124. 精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作基本方略是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

    125. “扶貧日”:每年的10月17日。

    126. “三位一體”大扶貧格局:專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧。

    127. 實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略,不斷提高脫貧攻堅(jiān)成效要解決好“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退”等四個(gè)問(wèn)題。

    128. 中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本原則:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)組織基礎(chǔ);堅(jiān)持政府主導(dǎo),增強(qiáng)社會(huì)合力;堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,提高扶貧成效;堅(jiān)持保護(hù)生態(tài),實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展;堅(jiān)持群眾主體,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力;堅(jiān)持因地制宜,創(chuàng)新體制機(jī)制。

    129. 扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別原則:(1)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格堅(jiān)持國(guó)家扶貧對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。(2)綜合考量。綜合考量扶貧對(duì)象的生活現(xiàn)狀、家庭財(cái)產(chǎn)、致貧原因。(3)民主評(píng)議。堅(jiān)持實(shí)行“四議兩公開(kāi)”工作法。(4)群眾認(rèn)可。堅(jiān)持群眾路線,尊重群眾意愿,識(shí)別結(jié)果經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)。

    130. 扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn):(1)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民人均純收入標(biāo)準(zhǔn),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村家庭均為貧困戶。(2)統(tǒng)籌考慮“兩不愁三保障”因素。不愁吃:口糧不愁,主食細(xì)糧有保障。不愁穿:年有換季衣服,經(jīng)常有換洗衣服。義務(wù)教育:農(nóng)戶家庭中有子女上學(xué)負(fù)擔(dān)較重,雖然人均純收入達(dá)到識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),但也要統(tǒng)籌考慮納入扶貧對(duì)象。基本醫(yī)療:農(nóng)戶家庭成員因患大病或長(zhǎng)期慢性病,影響家庭成員正常生產(chǎn)生活,需要經(jīng)常住院治療或長(zhǎng)期用藥治療,剛性支出較大,雖然人均純收入達(dá)到識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),也要統(tǒng)籌考慮納入扶貧對(duì)象。住房安全:農(nóng)戶居住用房是C、D級(jí)危險(xiǎn)房屋的,雖然人均純收入達(dá)到識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),也要統(tǒng)籌考慮納入扶貧對(duì)象。

    131. 扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別程序:初選對(duì)象、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)復(fù)審。

    132. 貧困村基礎(chǔ)設(shè)施“整村推進(jìn)”是指:通過(guò)統(tǒng)籌各類涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資源,集中投入,對(duì)貧困村實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,建設(shè)公益設(shè)施較為完善的農(nóng)村社區(qū)。

    133. 易地搬遷扶貧:對(duì)居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發(fā)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件,以及生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或禁止開(kāi)發(fā)地區(qū)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口實(shí)施易地搬遷扶貧。

    134. 易地扶貧搬遷對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是人均不超過(guò)6萬(wàn)元,住房面積標(biāo)準(zhǔn)是人均25平方米。

    135. “雨露計(jì)劃”培訓(xùn):以提高扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力、促進(jìn)就業(yè)為核心,以政府財(cái)政扶貧資金扶持為主、動(dòng)員社會(huì)力量參與,通過(guò)資助、引導(dǎo)農(nóng)村貧困家庭勞動(dòng)力接受職業(yè)教育和各類技能培訓(xùn)、培養(yǎng)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人等途徑,扶持和幫助貧困人口增加就業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)和提高勞動(dòng)收入的專項(xiàng)扶貧措施。

    136. 雨露計(jì)劃“四大工程”:貧困家庭新生勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)助學(xué)工程、貧困家庭青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工程、貧困家庭勞動(dòng)力扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能提升工程、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人培養(yǎng)工程等。

    137. 產(chǎn)業(yè)扶持的七種模式:直接幫扶模式、托管幫扶模式、合作幫扶模式、社會(huì)幫扶模式、股份幫扶模式、資產(chǎn)收益模式、代種代養(yǎng)模式等七種。

    138. 貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn):貧困人口退出以戶為單位,主要衡量標(biāo)準(zhǔn)為該戶有相對(duì)穩(wěn)定可靠的增收渠道和收入來(lái)源,年人均純收入超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁;適齡兒童接受九年義務(wù)教育,家庭無(wú)因貧輟學(xué)學(xué)生;參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,大病有救助;住房條件有明顯改善,有安全住房。

    139. 貧困戶退出程序:民主評(píng)議、核實(shí)簽字、核查審定、公示公告、脫貧銷號(hào)。

    140. 貧困村退出標(biāo)準(zhǔn):基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到有一條通村公路實(shí)現(xiàn)硬化,具備條件的村實(shí)現(xiàn)通客運(yùn)班車,農(nóng)村飲用水符合安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求,基本滿足生產(chǎn)生活用電需求等標(biāo)準(zhǔn),基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)廣播電視戶戶通,有綜合性文化服務(wù)中心,有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師,基本實(shí)現(xiàn)通寬帶等;同時(shí),統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等因素。

    141. 貧困村退出程序:調(diào)查核實(shí),予以公示,公告退出。

    142. “六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”:對(duì)問(wèn)題一村一村查找,對(duì)檔卡一戶一戶校準(zhǔn),對(duì)幫扶一項(xiàng)一項(xiàng)抓實(shí),對(duì)資金一筆一筆審核,對(duì)政策一條一條落地,對(duì)責(zé)任一級(jí)一級(jí)到人。

    143. “三個(gè)零差錯(cuò)”:貧困戶識(shí)別、貧困戶退出、扶貧資金使用零差錯(cuò)。

    144. “三個(gè)明顯提高”:精準(zhǔn)度、認(rèn)同度、滿意度顯著提高。

    145. “兩免一補(bǔ)”:免除城市和農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),免除城市低保家庭義務(wù)教育階段學(xué)生和農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生課本費(fèi),補(bǔ)助農(nóng)村義務(wù)教育貧困寄宿生生活費(fèi)。

    146. “全面改薄”:全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件。

     

    第五部分 生態(tài)文明建設(shè)方面

    147. 黨的十九大報(bào)告指出,人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。

    148. 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題,也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題。

    149. 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。

    150. 建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。

    151. 建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化“兩個(gè)滿足”:創(chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

    152. 生態(tài)文明建設(shè)“三期疊加”:生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期,也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題的窗口期。

    153. 要通過(guò)加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,確保到2035年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。到本世紀(jì)中葉,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明全面提升,綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成,人與自然和諧共生,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn),建成美麗中國(guó)。

    154. 生態(tài)文明建設(shè)方針:節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主。

    155. 美麗中國(guó)“四大舉措”:推進(jìn)綠色發(fā)展,著力解決突出環(huán)境問(wèn)題,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。

    156. 環(huán)境治理體系:政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與。

    157. 生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)“三條控制線”:生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田控制線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界控制線。

    158. 新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)堅(jiān)持的原則:一是堅(jiān)持人與自然和諧共生,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,讓自然生態(tài)美景永駐人間,還自然以寧?kù)o、和諧、美麗。二是綠水青山就是金山銀山,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間。三是良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。四是山水林田湖草是生命共同體,要統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉,全方位、全地域、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)。五是用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快制度創(chuàng)新,強(qiáng)化制度執(zhí)行,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。六是共謀全球生態(tài)文明建設(shè),深度參與全球環(huán)境治理,形成世界環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的解決方案,引導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作。

    159. 生態(tài)文明體系:以生態(tài)價(jià)值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系,以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標(biāo)責(zé)任體系,以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系,以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控為重點(diǎn)的生態(tài)安全體系。

    160. 綠色發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求,是解決污染問(wèn)題的根本之策。重點(diǎn)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)布局,調(diào)整區(qū)域流域產(chǎn)業(yè)布局,培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè),推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接,倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)。

    161. 國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》“大氣十條”:加大綜合治理力度,減少多污染物排放;調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);加快企業(yè)技術(shù)改造,提高科技創(chuàng)新能力;加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),增加清潔能源供應(yīng);嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局;發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策;健全法律法規(guī)體系,嚴(yán)格依法監(jiān)督管理;建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制,統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)境治理;建立監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系,妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣;明確政府企業(yè)和社會(huì)的責(zé)任,動(dòng)員全民參與環(huán)境保護(hù)。

    162. 國(guó)務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》“水十條”:全面控制污染物排放;推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí);著力節(jié)約保護(hù)水資源;強(qiáng)化科技支撐;充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用;嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管;切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境管理;全力保障水生態(tài)環(huán)境安全;明確和落實(shí)各方責(zé)任;強(qiáng)化公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。

    163. 國(guó)務(wù)院《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》“土十條”:開(kāi)展土壤污染調(diào)查,掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況;推進(jìn)土壤污染防治立法,建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系;實(shí)施農(nóng)用地分類管理,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全;實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);強(qiáng)化未污染土壤保護(hù),嚴(yán)控新增土壤污染;加強(qiáng)污染源監(jiān)管,做好土壤污染預(yù)防工作;開(kāi)展污染治理與修復(fù),改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量;加大科技研發(fā)力度,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,構(gòu)建土壤環(huán)境治理體系;加強(qiáng)目標(biāo)考核,嚴(yán)格責(zé)任追究。

    164. 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究的原則:依法依規(guī)、客觀公正、科學(xué)認(rèn)定、權(quán)責(zé)一致、終身追究。

    165. 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究形式:誡勉、責(zé)令公開(kāi)道歉;組織處理,包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等;黨紀(jì)政紀(jì)處分。組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分可以單獨(dú)使用,也可以同時(shí)使用。追責(zé)對(duì)象涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。


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